관료제 이론과 과학적 관리론의 개념에 대해 설명하고 이 둘을 비교하시오 (사회복지 레포트) – 2025

1. 관료제 이론
– 관료제는 막스 베버가 처음 체계적으로 연구분석한 조직구조의 독특한 형태로, 권위적 위계에 입각한 명시적 규범과 절차에 따라 조직을 관리하고 운영하는 사회조직의 형태를 말한다.
막스 베버는 행정의 관료제가 완전히 이뤄지면 권력관계의 형태가 확고하게 구축된다고 본다. 즉, 이것은 관료 조직이 사회 시스템 내에서 자원과 권력을 동원할 수 있는 가장 효율적인 도구로 간주된다는 것을 의미한다. 그는 현대 사회의 본질적 특성을 지배자와 피지배자 사이의 권력 관계의 근간인 법적 권위의 우월성으로 보았다. 따라서 합리적이고 법률적인 규칙과 최대의 효율성을 목적으로 하는 조직 구조로 볼 수 있다.
막스 베버가 업무의 효율성을 극대화하기 위해 정의한 이상적인 조직인 관료제 모델의 특성을 살펴보면 다음과 같다.
첫째, 막스 베버는 전통이나 카리스마보다는 정통성에 그 중요성